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农民工三天成矿工煤矿用工制度亟待健全流量

发布时间:2019-11-20 17:53:11 阅读: 来源:监视器厂家

农民工三天成“矿工”煤矿用工制度亟待健全

记者在山西、辽宁、河南、陕西等煤炭大省采访时发现,大量没有经过系统培训的农民工在煤矿井下从事采掘业,成为事故发生的严重隐患。专家建议,煤炭行业应该建立全国统一的用工规范制度。

三个烟头 三起矿难

2004年11月14日,辽宁葫芦岛市南票区一乡镇煤矿发生重大瓦斯事故,5名矿工遇难;22天之后,同样是南票区的另一家煤矿也发生瓦斯爆炸,3死一伤;又过了不到20天,山西省乡宁县南午沟煤矿发生瓦斯燃烧事故,造成13人死亡。而这三起事故的直接原因都是矿工在井下吸烟所致。三个烟头,三起矿难,21人丧生。

一线矿工队伍素质差,违章指挥、违章作业日益严重,已经成为煤炭生产安全的一个重大隐患。记者在调研中发现,大量农民工进入了矿工的行列,这些“矿工”根本没有经过系统培训,有些工人第一天下矿就出事死亡。山西省临汾市发改委主任张家祯说,现在煤矿都实施临时招聘用工制度,煤矿只与工头签订合同,由工头招募工人。有些煤矿井下工人分别由两三拨工头带队,在不同的采区作业,现场管理混乱,根本没有纪律可言,更不利于统一调度指挥。有的煤矿来自不同包工队的工人甚至因在井下抢夺资源发生斗殴,给事故发生埋下了严重隐患。在阜新矿务局,近半数的采掘一线人员是农民工和临时工,许多矿工仅培训3天就匆匆下井了,而据记者了解,过去阜矿的全民合同工下井前的培训期最少是3个月。

与此同时,由于矿工收入低下,致使矿上招工越来越难,许多矿工到国有煤矿培训完后,又容易被乡镇煤矿挖走。据了解,陕西省60%以上的矿工为初小以下文化程度和文盲,稍有技能的农民工到建筑工地就能挣到1000多元,都不会到矿上。新上任的河南大平煤矿矿长张明剑说,矿上现在每招一批新工人就胆颤心惊,来当矿工的几乎是被其它行业淘汰的人,现在连文盲也难招了。由于小煤矿机制活、工资高,新招一批工人培训半个月后,还没成熟练工就流向周围的小煤矿,国有煤矿不断培训不断走人,陷入恶性循环。大平煤矿平均每年一线矿工流动率在30-40%左右,郑煤集团的裴沟矿在20%左右,超化矿新招一批矿工能留下一半就已经相当不错了。

这些农民工薄弱的安全意识更令人担忧。2005年3月19日,在山西省朔州矿难现场,与井口一样被损坏的还有一座窑神庙。庙里的香火依稀可见。这样的场景,在山西省中阳县后沟煤矿、交口县蔡家沟煤矿、隰县梁家河煤矿现场同样见过。矿井附近无一例外都有一座小庙,矿工们称之为窑神或土地爷。在交口县蔡家沟矿难现场,记者问矿工卓都江:“你觉得窑神能保佑你们安全吗?”连“一通三防”都不知道的卓都江说:“矿工们经常要在小庙前烧烧香、放些香烟、水果,作为供品。这也是煤矿的规矩。唉,下矿就是碰命。烧烧香心里总觉得塌实些。”

矿主自述用工内幕

一位乡镇煤矿老板对记者说,乡镇煤矿矿主用工一般只和包工头联系,矿主只管办理各种证件、疏通各种<

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